El Área de Drogodependencias del Ayuntamiento de La Laguna ha aprobado inicialmente el nuevo Reglamento que permite poner en marcha el Consejo Municipal sobre Prevención de las Adicciones, un documento que incluye las nuevas sustancias y conductas de riesgo, como las apuestas online o el uso compulsivo de móviles, videojuegos y redes sociales, y que se ha elaborado mediante la participación directa de los colectivos, asociaciones y distintos grupos políticos municipales.
El nuevo marco regulador, que próximamente se publicará en el portal web del Ayuntamiento y que se someterá a un plazo de exposición pública de 30 días, sustituye al aprobado en 2003 y permite contar con un instrumento actualizado a las nuevas realidades que, además, promoverá la creación de un Consejo con la mayor participación social posible, que colaborará en la planificación y la toma de decisiones, así como en la evaluación de las políticas públicas en materia de prevención de las dependencias y promoción de la salud.
El concejal de Bienestar Social y responsable del Área de Drogodependencias, Rubens Ascanio, agradeció el esfuerzo que se ha hecho por dos de los grupos de la oposición municipal para aportar mejoras a este documento y poner en marcha este órgano de participación de forma oficial, el cual permitirá que “nos adaptemos a las nuevas realidades y retos que nuestro municipio demanda, favoreciendo la cooperación y coordinación de los diferentes actores implicados en la materia, además de aumentar la efectividad de las actuaciones que se lleven a cabo, optimizando los recursos desde criterios de eficacia y eficiencia”.
Los participantes defienden así que las dependencias “requieren una respuesta preventiva, integral e integrada desde políticas públicas municipales, en el marco de la promoción de la salud y con actuaciones basadas en la ética del cuidado. Deben ser gestionadas bajo el paradigma de la gobernanza pública, el cual exige una gran participación e interacción de los distintos niveles de Gobierno municipal, agentes económicos y sociales, y demás grupos de interés, tanto en la planificación como en la toma de decisiones y evaluación de estas políticas públicas”.
El Consejo Municipal sobre Prevención de las Adicciones del Ayuntamiento de La Laguna será un órgano colegiado de naturaleza participativa, especializado, consultivo y no vinculante de la administración municipal, que facilite la participación de las asociaciones, organizaciones y agentes sociales con intereses en las políticas de prevención en las dependencias a sustancias y comportamentales.
Su objeto será dar respuesta a las actuaciones del Área de Coordinación y Participación del Plan Municipal de Prevención de Drogodependencias para promover una política eficaz de prevención, coordinando las acciones que se realicen en el municipio en esta materia, así como facilitando la participación de los distintos agentes sociales, educativos y cívicos corresponsables en el marco de la promoción de la salud.
Los objetivos del Consejo incluyen establecer líneas de actuación consensuadas, garantizar la conexión con otros planes de carácter general o sectorial de ámbito local, insular y autonómico; determinar previamente los recursos necesarios y disponibles para ejecutar las actuaciones del Plan de prevención; establecer los marcos de colaboración interinstitucional necesarios para garantizar la rentabilidad en el uso de los recursos, así como generar redes y estructuras participativas de trabajo para cada área, ámbito y nivel territorial.
Las funciones del Consejo Municipal consistirán en el asesoramiento y consultas al Área de Drogodependencias sobre asuntos de trascendencia en materia de prevención de uso de sustancias y otras conductas de riesgo que generan dependencia y adicción. Además, presentará iniciativas, sugerencias y propuestas para que sean discutidas en los órganos de gobierno correspondientes.
Asimismo, podrá proponer soluciones a los problemas concretos o globales que aparezcan en el municipio, tanto en referencia a la prevención de la demanda, como en el control de la oferta; colaborar en estudios y elaboración de programas, proyectos y disposiciones generales de prevención de uso de sustancias y otras conductas de riesgo; asesorar en la elaboración de programas de actuación y en la optimización de los recursos en esta materia existentes en el municipio, así como colaborar en la coordinación de estos programas y en las actuaciones de sensibilización e información que, directa o indirectamente, estén implicadas en la prevención de las dependencias o adicciones.
Una realidad cambiante
El Reglamento recoge la necesidad de la actualización y participación continuas, ya que “las situaciones personales y sociales asociadas al uso de drogas y otras conductas (los juegos de apuesta presencial y online, así como los videojuegos y otras de riesgo en el uso de las nuevas tecnologías) son multifactoriales y mutantes. Las consecuencias biopsicosociales son variables para cada persona y pueden conllevar dependencia física y psicológica o, en algunos casos, una adicción, enfermedad crónica que hace que no pueda dejar de hacer estas conductas a pesar de las consecuencias negativas que experimenta en todos los ámbitos de su vida” y que también “afectan a las personas cercanas y a toda la sociedad”.